甚至生出了一个研究这个基层组织的想法，他甚至隐约感觉到，这个基层组织若是能够推广开，那么大宋朝廷对于乡村的掌握可能要有一个质的变化！
且不说杜知府的想法。
夏耕在这种忙乱而亢奋的节奏中，匆忙而又踏实的推进下去。
各村的秧田里，浸泡好的稻种已经冒出了白芽，被农户们小心翼翼洒进秧田。
过了些时日，妇女们天不亮就下了秧田，弯着腰在水里拔秧苗，把拔好的秧苗用稻草扎成一小捆一小捆，码在竹筐里挑到大田边上。
男人们光着膀子在已经平整好的水田里插秧，一排排嫩绿的秧苗在水光里站的整整齐齐，像是大地身上刚刚绣上去的新纹路。
到了傍晚收工的时候，男人们蹲在田埂上，一边抽着旱烟，一边看着自家田里刚插下去的秧苗，脸上的表情虽然很是疲惫，但更多的是满足与踏实！
再累都是值得的，毕竟，这是自己的田地啊！
等到最后一亩田插完了秧，辛缜站在大堤上往远处望。
一千多万亩水田全部披上了新绿，从脚下一直铺到天际线，嫩绿的秧苗在夏日午后的微风中轻轻摇晃，像一片无边无际的绿色海洋。
他长长地吐了一口气，他转过身来，对站在身旁的杜知府笑道：“总算是顺利完成了。”
杜知府苦笑了一声，拿袖子擦了把汗道：“这几十天，下官每天晚上都睡不着觉，闭上眼就是秧田、耕牛、种子、肥料，哪一样出了岔子，都是天大的事。”
辛缜拍了拍他的肩膀，指着远处那片秧田笑道：“其实倒是还好，即便是没有圩田水利社，也一样可以可以完成的，就是可能会更加混乱一些。
你看看那些农户，他们比你更着急多了。
田是他们的，秧是他们的，收成也是他们的。
就算有天大的矛盾，他们也舍不得不把田种好，总是得解决这些矛盾的。
所以我并不是很担心，他们自然有办法解决那些鸡毛蒜皮的破事。
我们要做的就是把制度搭好，不需要的时候别挡着。”
夏耕刚刚收尾，辛缜就召集了综合办的全体会议。
值房里坐得满满当当，杜知府、老钱、康瘸子、苏方平、和琮，还有几个刚从工地上赶回来的主事，连鲁大匠都被从第三期圩田的扫尾工地上拉了过来。
桌上铺着那张洞庭湖舆图，边上搁着辛缜写了好几个晚上的草案，纸页上密密麻麻全是字，