曹倬的思路也很简单，镇辽军的基层军官和普通士卒，曹倬是当做普通军队的军官来训练的。
而各地的乡兵归各地团练管理，农闲时参与军事训练，这一点是和之前没有变化的。
只不过镇辽军的基层军官，会定期下放到各个地方，与乡兵一起参与训练。
此时的河北西路，有军籍的一共是禁军三千人，镇辽军四千人，各地节度使手中的厢军剩两万余。
原本河北西路的厢军有四万多人，少了的两万人，大部分是死在战场上了。
还有小部分，则是曹倬发掘出来的可塑之才，被曹倬趁着战时给抽调到了镇辽军中了。
也就是说，河北西路各地的节度使此时元气大伤，他们手里的人加起来也不过两万余人。
而且，还都是一些老弱或者军纪涣散的地痞流氓。
最重要的是，各地的乡兵此时是听曹倬的。
一场战争，让曹倬在河北西路真正做到了说一不二。
而郭永孝的一连串任命，让曹倬的名分也到位了。
他现在名为经略安抚使，但是在实权上，用另一个名词来形容似乎更合适。
州牧！
州牧新上任，曹倬先见到了那位新上任的易州刺史，还是个熟人。
「见过宣徽使。」盛长柏笑着朝曹倬拱手。
「则诚？」曹倬也有些惊讶，没想到新任的易州刺史是盛长柏。
盛长柏笑道：「没想到，我也能到大姐夫手下做事。」
曹倬也笑道：「你小子既然是你上任，那我倒是不担心了。
「大姐夫还真是看得起我啊。」盛长柏笑了笑。
曹倬笑道：「家里出了这么大的事情，你还能被调任刺史，可见你在地方上政绩不错。说说吧，一路上有何见闻？」
盛长柏脸上笑容消散：「大姐夫，朝廷的变法，实非善政。」
「哦？这话从何说起？」曹倬故作疑惑道。
盛长柏说道：「各级官吏德行、才干良莠不齐，一年之内，连颁三条政令，这让民间如何能承受？新政看似条条都是善政，可执行之人若是别有用心，便会成为各地贪官豪强搜刮民脂民膏的工具。」
曹倬看着盛长柏，点了点头：「若是你来实行新政，该当如何？」
盛长柏说道：「先整顿吏治，再缓步推行。」
说到这里，盛长柏有些不好意思。
他的答案，是照