一定的权利，让他们在豫军高层行走。
所以说，这才是真正的手腕！杀人不见血的最高境界！
不过，这还没完呢。
解决了军官，还有那多达十万之众、即将被裁撤的中低级军官和普通大头兵。
即便要抽出一部分改编为保安团、民兵，可还有许多即将裁撤的兵员。
这些人要是处理不好，一旦钱花完了，就会变成杀人越货的土匪，让整个西北大地永无宁日。
徐鹏云翻过一页文件，语气中竟罕见地带上了一丝敬畏：“关于十万底层官兵的裁撤安置，是由远在欧洲的庭帅，亲自拟定的！”
听到“刘镇庭”三个字，会议室里的所有人，包括刘茂恩在内，都下意识地坐直了身子。
那位年轻的庭帅虽然人在欧洲，但他的目光却仿佛跨越了万水千山，盯着他们这群人呢。
这时，徐鹏云提高了嗓音宣读道：“西北大军，久驻苦寒。”
“为节约裁撤成本，更为了彻底稳固我大后方之战略纵深，特作如下就地安置。”
“第一，将其中身体素质较差、上年纪的老兵，全部裁撤！”
“想要退伍返乡的，由预备役管理局登记造册后，统一发放遣散费，并安排返乡！”
“对于愿意留在当地的老兵，统一编入新成立的、实行半军事化管理的‘西北屯垦兵团’！”
“这批人，将作为屯垦兵团的基层骨干，并给予一定的政策补助！”
除了这些，豫军还将在安徽、湖北水患中受灾的灾民中，抽调、迁移五十万青壮年灾民，直接运至甘肃、宁夏、青海三省！
将这五十万灾民，全数编入西北屯垦兵团！
“啊？抽调这么多人？”
“这个规模，怕是要搞军屯啊！”
听到这个方案，会议室里顿时一阵轻微的骚动。
五十万人的屯垦兵团？这已经不是单纯的军事裁军了。
刘鼎山坐在主位上，看着众将领震惊的神情，满意地补充道：“这五十万灾民，在他们当地，随时都是会饿死、会造反的流民。”
“但到了地广人稀的西北，由咱们的老兵带着，发给他们锄头和种子，他们就是开荒的生力军！”
“前期，洛阳财政会拨出专款进行粮款、物资补贴。”
“等他们开出荒地、扎下根来稳定之后，不仅能自给自足，甚至还能每年向洛阳上缴大量的军粮和财政赋税！”