安邦良策，营州不过是暂借你落脚的一处藩篱，绝非你的归宿。”
梁姜那是越听越熟悉，这圣人怎么每次来都得提一嘴，要是不说，自己还不至于有念想，这每回都说，就是没这个心思，那也得被勾出来。
圣人是擅长画饼的，甚至可以说，这画饼的水平，登峰造极，不过，圣人这么说了，梁姜那还是按之前的回复，谦虚应对。
而陈从进视察营州，发现和先前过来时，那真是有天翻地覆的变化。
第一次来的时候，遍地胡音，连城墙都破了好几处，那些部族为了出行方便，甚至还要主动拆墙。
第二次来的时候，营州的城墙已经修复了，虽然有些简陋，但所有的一切，看起来都是百废待兴的模样。
每一次巡视北疆时，陈从进都能看到营州不一样的变化，而这一次，陈从进放眼四野，只觉满目焕然，与往昔残破萧条之景判若云泥。
昔日倾颓的城垣早已重砌，城内街巷纵横规整，坊市次第铺开，酒肆，货栈，耕具铺沿街罗列，汉胡百姓杂处往来，言语虽有殊异，却各安生计。
更重要的一点，就是陈从进发现，汉人的比例，在营州已经占据了多数。
其实，想要边疆稳定，主文化的人口多一些，对于中央统治而言，自然是最好的法子。
这番盛景，皆源于多年持续迁徙关内汉民，收拢边地流离百姓所至。
但这么多徙民，一开始那是无屋可居，无田可耕，也是梁姜携吏卒，一步一步的安排。
所以说，陈从进夸梁姜有宰辅之才，也不全是画大饼，人家确实有这个水准，甚至陈从进都觉得，就是把张全义放到营州来，也未必能比梁姜干的好。
毕竟，在中原，只要安抚流民，劝农垦田，而在营州却要周旋诸部，调和胡汉，夷夏风俗相异，利害纠葛也更加困难，换句话说，那就是走平衡的水平更高一些。
陈从进立在城楼之上，远眺城内外烟火良田，心中感慨万千，数年徙民戍边的苦心耕耘，终是在营州开出安稳气象，只是不知道，将来的将来，这样的太平之世，又是否会再起波澜。
而就在陈从进感慨之际，杜文谦从渤海上京送来的急奏，这时刚好送了过来。
杜文谦想要让陈从进设置科举分榜，以安抚渤海士人，这个建议，让陈从进陷入了沉思。
这杜文谦的意思，就是心里头鄙视，或者说认为渤海国的科举水平不行，所以提议于中原大榜之外另设渤海分榜，