「若实施过程中，经办官吏与世家勾结，虚报开销，中饱私囊，致使债券资金被侵吞，工程耽误，信用崩塌，此责又在谁？」
「信行首脑可能借此推诿？」
「问得好。」李逸尘似乎早就料到有此一问，立刻接道。
「此乃第三道枷锁，信行监督权与审计独立。」
他详细阐述。
「信行在款项拨付后，并非就此了事。陛下应赋予信行明确的监督权。」
「信行有权派出专员联合御史台等机构，对使用债券资金之工程项目，进行不定期巡查。」
「巡查重点在于：资金流向是否与预算相符？工程进度是否与计划匹配？采购物料之价格是否合理？」
「一旦发现明显异常，如资金挪用、进度严重滞后、质量低劣，信行有权立刻形成监察报告，直接呈送陛下，并抄送尚省及相关衙门。」
「同时，暂停后续款项之拨付。」
「此外，还需设立独立审计制度。每年，由陛下指派独立于信行、也独立于项目实施衙门的审计团队，或由御史大夫领衔，或由民部清吏司骨干组成，对信行自身之帐目，以及所有债券资金支持的项目进行强制审计。」
「审计结果直报陛下。此举，既监督信行有无违规操作，也监督用款衙门有无贪腐舞弊。」
「魏王若想在监督与审计上做手脚，需同时买通信行内部监察人员、可能被委托的御史、以及最终的独立审计团队，难度登天。」
「一旦事发，他身为首脑，失察之罪难逃。」
李承干深吸一口气，感觉心中的一块大石落地大半。
监督与审计，如同两把悬在头顶的利剑，让贪腐者难以遁形。
李承干听得入神，忍不住抚掌：「妙！如此层层设防，几乎将可能的风险通路尽数堵死！」
李逸尘却微微摇头。
「殿下，制度终究是死的，人才是活的。再完善的制度，亦需人来执行。」
「故而，最终，也是最根本的一道枷锁，在于陛下。
97
他目光深邃。
「陛下为何能容忍魏王掌此位？前提是制衡」与可控」。」
「一旦魏王及其关联世家，试图绕过、破坏、扭曲上述种种制度，其行为本身，便已超越了制衡」的界限，触动了可控」的底线。」
「他们需要有足够强大且站得住脚的理由，去说服议事堂内的宗室和