留意到太子之变，各自心下思忖。
常规政务奏报既毕，朝会议程遂入预定议题。
及至「徙死罪犯人实西州」一案，殿内气氛明显为之一振。
刑部尚书张亮率先出列奏道：「陛下，西州地广人稀，防务空虚。臣以为徙死罪犯实边，既可减省监禁之费，又可充实边防，实为两全之策。」
民部尚书唐俭立予反驳：「臣以为未妥。死罪犯人多凶顽之辈，若徒置边地，恐生变乱。且西州气候恶戾，罪犯多不堪役使，恐难收实边之效。」
兵部尚书李??继而陈言：「西州确需充实人户，然死罪犯人非最佳之选。臣奏请可招募良家子，赐予田宅优惠，劝诱迁往。」
户部尚书刘洎摇头道：「招募良家子耗资甚巨。朝廷近年来用兵频繁，国库未充。死罪犯人无需额外支出，最为合理。」
数位大臣各执一词，争论不休。
李世民静聆不语，目光不时扫视群臣。
正当争论陷入僵持之际，李世民忽开口道：「太子于此有何见解？」
殿内顿时阒寂。
所有目光齐集李承干之身。
不少大臣面露讶色，未料皇帝竟于此案垂询太子之意。
李承干不慌不忙，出列行礼，而后平静启奏：「臣愚见，诸位大臣所言皆有理据，然皆未能全盘考量。」
其略作停顿，见李世民微颔首示意续言，便继而奏道：「徙死罪犯实边确可节省开支，然风险甚巨。招募良家子虽属稳妥，然耗资巨大。儿臣以为，可采折中之策。」
「其一，死罪犯人可徙，然非简单流放。宜择其情节较轻、身怀一技之长者优先。至西州后，非为单纯服苦役，而应编入屯田组织，予其自新之望。表现良好者，数年后可酌减刑期甚至赦免复良，授以田产。」
「其二，同时劝诱良家子迁往。朝廷可颁优惠：愿赴西州者，每丁授田五十亩，永业田加倍，十年内赋税减半。并官给耕牛、粮种、初始口粮。」
「其三，拣选年轻文吏赴西州管理屯田、教化民众。任期以三年为度，期满考绩优异者，返朝升迁优先。」
「如此，则死囚有自新之路，良家子得安身之业，朝廷获实边之效，年轻官吏得历练之机。四方皆得其所，方为长久之计。」
李承干语气平稳，条理粲然，奏毕从容退回本位。
殿内一片寂然。
大臣们面面相觑，多有面露惊异者。
李